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发布机构:萝北县人民政府办公室
发文日期:2020-07-14 10:45:31
名称:澳门新濠天地印发萝北县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知

澳门新濠天地印发萝北县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知

日期:2020-07-14 10:45:31 编辑:祝增辉

萝政办发〔2020〕54号

萝北县人民政府办公室

澳门新濠天地印发萝北县全面推进基层政务公开

标准化规范化工作实施方案的通知

各相关单位: 

现将《萝北县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》下发给你们,请按照实施方案的内容和要求认真贯彻执行,按时上报相关工作。

 

 

                                           萝北县人民政府办公室

                                             2020年7月14日

 

 

萝北县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案

 

按照黑龙江省人民政府办公厅《澳门新濠天地全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(黑政办发〔2020〕17号)要求,为进一步推进我县政务公开标准化规范化工作,结合我县实际,现制定本实施方案。 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府澳门新濠天地全面推进基层政务公开标准化规范化工作的决策部署,着力加强基层政务公开标准化规范化建设,全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,推动基层政务公开全覆盖,让公开成为自觉,透明成为常态。依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,为不断增强政府公信力执行力,深化“放管服”改革,优化营商环境,切实提升基层政府治理能力。

二、工作目标

2020年11月底前,对照国务院部门制定的城乡规划等26个试点领域基层政务公开标准指引,结合相关部门权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制完成我县26个领域政务公开事项标准目录,并在萝北县人民政府网站上集中发布,实行政务过程和结果全公开。

2021年12月底前,对照国务院相关部门新制定并发布的其他领域基层政务公开标准指引,编制完成我县其他领域政务公开事项标准目录,并在萝北县人民政府网站上集中发布,建立更加完备的基层政务公开事项标准目录体系。

2022年11月底前,基层部门要全面修订完善政务公开事项标准目录,基本实现各领域各环节信息“应公开、尽公开”,大幅度提升我县政务公开能力和水平。

三、试点领域基层政务公开标准指引有关内容及责任部门

按照国务院有关部门26个试点领域基层政务公开标准指引(详见黑龙江省人民政府网站—政府信息公开专栏),主要承担的工作内容及责任部门如下:

(一)城乡规划领域基层政务公开标准指引(自然资源局)

(二)重大建设项目领域基层政务公开标准指引(发展改革局)

(三)公共资源交易领域基层政务公开标准指引(发展改革局)

(四)财政预决算领域基层政务公开标准指引(财政局)

(五)安全生产领域基层政务公开标准指引(应急管理局)

(六)税收管理领域基层政务公开标准指引(税务局)

(七)农村集体土地征收基层政务公开标准指引(自然资源局)

(八)国有土地上房屋征收与补偿领域基层政务公开标准指引(住房和城乡建设局)

(九)保障性住房领域基层政务公开标准化指引(住房和城乡建设局)

(十)农村危房改造领域基层政务公开标准指引(住房和城乡建设局)

(十一)生态环境领域基层政务公开标准指引(生态环境局)

(十二)公共文化服务领域基层政务公开标准指引(文体广电和旅游局)

(十三)公共法律服务领域基层政务公开标准指引(司法局)

(十四)扶贫领域基层政务公开标准指标(扶贫办)

(十五)救灾领域基层政务公开标准指引(应急管理局)

(十六)食品药品监管领域基层政务公开标准指引(市场监管局)

(十七)城市综合执法领域基层政务公开标准指引(城市管理综合执法局)

(十八)就业领域基层政务公开标准指引(人力资源和社会保障局)

(十九)社会保险领域基层政务公开标准指引(人力资源和社会保障局)

(二十)社会救助领域基层政务公开标准指引(民政局)

(二十一)养老服务领域基层政务公开标准指引(民政局)

(二十二)户籍管理领域基层政务公开标准指引(公安局) 

(二十三)涉农补贴领域基层政务公开标准指引(农业农村局)

(二十四)义务教育领域基层政务公开标准指引(教育局) 

(二十五)卫生健康领域基层政务公开标准指引(卫生和健康局) 

(二十六)市政服务领域基层政务公开标准指引(城市管理综合执法局)

四、具体任务

承担政务公开标准化规范化工作任务的各责任部门要按本方案确定的公开内容认真组织实施,重点做好以下工作:

(一)梳理政务公开事项标准目录。各责任部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)主动公开有关规定,要对照国务院部门制定的基层政务公开标准指引,编制本部门所涉及领域的政务公开事项标准目录,目录至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是,避免公开事项及标准“一刀切”。同时,要依据法律法规和本单位职责变化等情况,对目录实行动态管理,及时调整更新。

(二)规范政务公开工作制度流程。在编制政务公开事项标准目录的同时,要逐步优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程,并建立健全政府信息发布、解读、回应等相关制度。通过制度化手段将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入本部门业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。

(三)建设统一规范的信息公开平台。充分发挥政府门户网站第一公开平台作用,完善县政府门户网站“政府信息公开”专栏,集中发布应当主动公开的政府信息内容,优化信息检索、下载等服务功能,便利企业和群众。充分利用县融媒体中心优势和渠道,借助大数据应用,做到信息同源、广泛发布和精准推送,扩大政府信息知晓度、传播力和影响力。

(四)建立简明实用的解读回应模式。要及时传递党和国家相关政策,准确解读本地贯彻执行措施。认真落实政策解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制。运用新闻发布会、简明问答、案例说明、图表图解、音频视频等多种方式,对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策进行解读,增进沟通,凝聚共识。要深入解读政策的背景依据、重点任务、涉及范围、执行标准以及注意事项、关键词诠释、新旧政策差异等。

(五)推进“办事不求人”服务标准化。要以为企业和群众“一件事一次办”为标准,通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息,优化、再造审批服务流程,完善形式直观、易看易懂的审批服务办理流程图(表),为市场主体和群众办事提供清晰指引。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知,最大限度利企便民。叫响澳门新濠天地:“办事不求人”品牌。

(六)完善基层行政决策公众参与机制。各部门要结合职能权限和我县实际,明确公众参与行政决策的事项范围和方式,并向社会公开。对涉及人民群众切身利益,需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式,充分听取公众意见。要推进政务访谈、政务开放日、政府会议公开制度化、常态化,完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极创建政民澳门新濠天地平台,畅通民意表达渠道,倾听社会呼声,采纳群众建言。

(七)推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。要指导支持村(居)民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项。完善基层政务公开与村(居)务公开协同发展机制,使政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。指导村(居)民委员会建立完善公开事项清单,通过村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等,重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。

五、工作进度

各责任部门要严格按照城乡规划领域基层政务公开标准指引等26个方面(详见黑龙江省人民政府网站—政府信息公开专栏)认真梳理政务公开事项标准目录,并于2020年7月20日前将梳理好的政务公开事项标准目录纸质版报送至政府办督办室403(电子版发送至邮箱lbxzfdbs@163.com),联系人:张越13214685212。

六、保障措施

(一)加强组织领导,落实各级责任。各责任部门要高度重视,按照本方案确定的原则目标、工作内容和工作进度,精心组织实施,及时研究解决工作推进中的困难和问题,确保工作顺利进行、取得实效。

(二)鼓励探索创新。各责任部门要结合实际开展情况,积极探索,开阔思路、创新举措,使政务公开标准化规范化建设工作形式更灵活、方式澳门新濠天地样,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与的标准化规范化。要丰富形式、完善载体,通过开展社会评价或者第三方评估,广泛收集公众对政务公开标准化规范化工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。

(三)加强工作交流。利用县政府网站试点工作专题,集中展示部门工作情况,加强示范引导,采取多种方式加强交流,促进相互学习借鉴。政务公开办将跟踪了解各相关部门对政务公开标准化规范化工作进展情况,适时进行通报。

(四)做好考核评估。建立激励机制,加强督促检查,把政务公开标准化规范化任务纳入政务公开工作绩效考核体系。政务公开办将对各职责部门相关工作进行考核评估,评估结果将作为目标考核重要参考。


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